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加强烟草企业内部管理监督工作必须提高执行力(精选多篇)

发布时间:2014-12-31 10:34:26 作者:小编 审核编辑:本站小编 点击:下载该Word文档收藏本文

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正文

第一篇:加强烟草企业内部管理监督工作必须提高执行力

文章标题:加强烟草企业内部管理监督工作必须提高执行力

当前,国家局党组作出加强行业内部管理监督工作的重大战略部署,是对市场经济一般规律和烟草行业特殊规律的正确认识和把握,对于巩固和完善烟草专卖制度、保持行业健康快速发展、树立烟草行业负责任形象具有重要的现实意义和深远的历史意义。要把加强内部管理监督这一事关全局、事关长远的工作

抓紧抓好,并取得明显成效,笔者认为,必须提高执行力。

所谓执行力,就是一个团队、每个员工从企业全局目标利益出发,发挥主观能动性和创造性,雷厉风行地贯彻落实上级各项方针政策和工作部署。提高执行力、全面推进加强内部管理监督工作,应从以下几个方面着手。

倡导规范管理、规则至上的“执行文化”。企业文化的建设是一个非常复杂的系统工程,不是一朝一夕可以建成的,但是优秀的企业文化一旦形成,就可以改变人的认识从而改变人的态度和行为,提高企业的核心竞争能力。一个企业的企业文化,发挥着无形的、强大的影响力,能起到监督员工行为并使员工与企业融为一体的作用。良好的企业文化,可以让员工朝气蓬勃、充满激情地工作,如实地执行各项规章制度。所以,加强内部管理监督工作首先要培育规范管理、规则至上的文化观念,营造良好的氛围,提高执行力。

树立细节决定成败的理念。加强内部管理监督工作不仅仅要制定计划,更在于执行,而执行过程中最重要的往往是细节。与其他行业比较起来,烟草行业的工作更需要细节,如何将内部管理监督工作细化到每一项具体的工作中,是决定烟草行业发展的重要因素。要把整个任务完整地做好,就必须把每个细节做好,脚踏实地地完成任务,这才是执行力的最佳表现。

要有较强的学习力。时代在前进,社会在发展,知识更新日益加快,行业的进步、改革的深入也是日新月异的。加强内部管理监督,推进企业发展,必须提高学习力,掌握各方面的知识。在学习方面我们要倡导学习也是一种生产力的理念,要立足全国看烟草行业,抓经济、搞建设不能闭关自守、盲动蛮干,必须走出去、请进来,多学习别人的先进经验,找到自己的差距。因此,要把学习作为第一要务,坚持不懈地学习岗位职责,学内部管理规章,学经营程序,学法律法规,在学习中丰富自我、提高素质,努力适应包括加强内部管理监督工作在内的其他各项工作的需要。

时间观念和工作方法要科学。时间就是效率。时间的成本是第一成本。做每一项事情,都要讲究时间的效率和成本。做好加强内部管理监督这一事关全局、事关行业形象的工作,必须树立时间观念,提高工作效率,争分夺秒地搞好每一项工作。科学的工作方法决定工作的效果。加强内部管理监督任务重、头绪多,要想取得明显成效,就必须采取优选法、平行作业法、统筹法等科学的工作方法,把各项工作抓紧做好。

不断完善监督考核机制和激励机制。制度执行不力的原因有两种可能,一是没有监督,二是监督的方法不对。加强内部监管需要创造一个开放的、透明的管理制度,建立一个顺畅的内部沟通渠道,形成规范的、有章可循的“以制度管人,而非人管人”的管理制度,增加内部监管的公平性。另外可以采用听觉激励、视觉激励、物质激励、不定期的考核与检查等措施,一方面调动员工的工作积极性,使其能为企业创造更多的效益,另一方面对员工进行引导,鼓励员工去做正确的事,使员工素质有所提高,加强制度执行力,搞好内部管理监督工作。

培养良好的职业道德和敬业爱岗精神。加强内部管理监督是一项涉及面广、政策性强、标准要求高的系统工作。行业各单位、各部门必须有良好的职业道德和敬业爱岗精神,树立为集体、为企业、为人民、为员工谋福利的价值观。执行程序的人要坚持原则,履行职责,严肃认真地做好内部管理监督的各项工作。

总之,在当前行业改革发展不断推进的形势下,加强内部管理监督工作,必须坚持以“两个维护”为行业共同价值观,切实提高执行力,加强宣传教育,深化专项整顿,建立长效机制,努力推进烟草行业持续稳定协调健康发展。

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第二篇:加强内部管理监督提高职能职责执行力

加强内部管理监督提高职能职责执行力

带好团队尽职尽责认识报告

内容摘要:‘赢在执行力’是每个岗位职务责任人都必须对照岗位职责和任职资格认真‘研究’的务必性课题,也是体现加强内部管理监督工作的所在?,而省局的要求则更加明确:?向不规范彻底告别?要有程序,?做有志气的河南烟草人?要有方案,?谁主管,谁负责?,谁创造优秀经验,谁做出了突出成绩,及时表彰奖励有制度,?那条线出了问题,就首先追究分管领导的责任?要有措施。

关键词:赢在执行力 我主管我负责 我的问题我整改 我的工作我规范

市局(分公司):

在7月份的工作中,我严格按照?我主管我负责、我的问题我整改、我的工作我规范、我们要注重自律、提高效率?的原则,认真履行工作职责,有效推动内部管理监督工作的深入开展。物流中心经理姬景生将加强内部管理监督提高职能职责执行力带好团队尽职尽责工作认识报告如下:

一、对采取的主要措施,发现的优秀典型和总结的经验的认识

采取的主要措施的认识:之所以在物流中心上上下下全面开展学习并贯彻落实好《制度汇编》,规范内部管理,进一步细化考核,加强安全管理工作和继续学习相关整规文件

等是因为这几项工作都具有很特别的意义。加强内管,提高行业执行力是每个行业发展的必需条件,正如省局整规办刘振立主任所说:?‘赢在执行力’是每个岗位职务责任人都必须对照岗位职责和任职资格认真‘研究’的务必性课题,也是体现加强内部管理监督工作的所在?,而省局的要求则更加明确:?向不规范彻底告别?要有程序,?做有志气的河南烟草人?要有方案,?谁主管,谁负责?,谁创造优秀经验,谁做出了突出成绩,及时表彰奖励有制度,?那条线出了问题,就首先追究分管领导的责任?要有措施。我作为一把手,更深刻体会到执行力的重要性,?赢在执行力?则深刻阐述了如何提高行业执行力,这为我的工作提供了很好的指导作用,我反复学习,认真体会,仔细研究,最后,我深刻体会到了?走‘预备!发射!瞄准!’的路?的正确性。完善制度汇编是对一年来工作的总结,也是建立健全约束监督的长效机制。用制度规范企业经营行为,严格规范经营,对卷烟流通环节加强了控制和监管,从源头上避免不规范经营行为的发生。夏天天气炎热,人容易疲惫、困乏,如何既做好卷烟配送工作,又保证好中心几十部送货车辆的安全,这考验着我的应变能力。我通过加强人员培训,强化安全管理,来确保中心工作安全顺利开展。在这期间,我深刻体会到整规工作的重要性,整规工作为我提供了一个纲领,它像路标,指引着正确的方向。我在部署七月份的工作时,积极运用整规的各项制度,特别要求大家要严格执行各项规章制度和临时要求,切实做到落实到位,不留死角。总结过去是为了更

好的继往开来,在前进的路上,我们会遇到这样那样的困难,遇见困难我们积极主动的想办法解决,但是我们如果再遇到这样的困难该怎么办,毛泽东说过:?我们不能在同一个地方摔倒?,因此我们要积极总结,在我们再遇到类似的问题时,我们能够顺利解决。这样,也能很好地提高工作效率,提高整个行业的管理水平。

对优秀典型的认识:我们把送货部送货员王素英作为优秀典型在全体员工中推广,要求全体员工尤其是送货员要严格按照优秀配送员标准要求自己,认真履行岗位职责,按照流程开展工作,态度认真,工作积极努力,任劳任怨,以最大限度提高客户满意度为奋斗目标,以维护企业荣誉为责任,兢兢业业树立为优秀的典型,通过宣传优秀典型岗位事迹,能促进各个部门岗位责任人提高责任意识。

对优秀事迹的认识:送货部送货员王素英同志在日常工作中,在平凡的工作岗位中,能够踏踏实实,埋头苦干进行工作,保证了所送卷烟都能够及时、准确地送到客户手中,并且不怕苦、不怕累的帮助客户搬烟。她的这种做法为大家起了表率作用,尤其是给广大送货员做出了榜样,她的做法展示了配送人员为保证卷烟按时送货,完好送达客户手中,达到?三个满意?,提高客户满意度而做出的努力,她用实际行动告诉了大家什么是正确的价值观,人生观和荣辱观。我认为像这样的先进事迹我们应该善于发现,勇于发现,并大力宣传,要发挥先进的模范带头作用。

对优秀经验的认识:通过工作,总结出能够认真落实岗

位职责,严格按照程序操作,发挥了各岗位之间互相监督,互相促进的作用的经验。因为没有规矩,不成方圆,我们严格按操作规范工作,才能促进送货工作的顺利高质高效开展,做到以处处有规范,处处要规范。二是细节决定成败,配送人员和物流中心的任何成员的任何语言和行动,都会对我们的零售终端和合作方产生影响,良言一句三冬暖,恶言半句三伏寒,正是处处为客户着想,处处把客户利益摆在第一位,我们的工作才受到客户的褒奖。我认为配送人员的言语和行动对客户产生的影响很大,因此,配送人员的每个流程都进行了严格的限制,保证了配送人员的优质服务。

二、对工作的基本情况、主要特点,当前面临的形势,存在的突出矛盾或问题的认识

对工作基本情况的认识:工作虽然很多,但是我们都对各项工作进行了认真落实。通过工作,我深刻认识到了落实岗位责任制和提高行业执行力的重要性。在面对千头万绪的工作时,我首先想到了负责这些工作的同志要有很强的责任感,其次是切实提高行业的执行力,而物流中心的大部分员工,还是具备很强的责任感的。通过一个月的工作,大家都能顺利完成自己的工作,我感觉这归功于大家强烈的岗位责任感和坚强的执行力。

对主要特点的认识:强烈的岗位责任感和员工素质的不断提高是提高工作效率,提升工作水平的必要条件。

对当前面临的形势的认识:我认为稳定压倒一切,保持人员的相对稳定性是促进工作的必要条件。再者要通过各方的努

力,使广大员工尤其是经常送货在外的送货人员积极参与中心的各项活动,使大家真正有个大家庭的感觉,提高主人翁意识,才能更好地发挥主观能动性。

对存在的突出矛盾和问题的认识:思想指导行动,无论是责任感还是服务意识,都必须从思想上高度重视起来。所以需要高度重视思想工作,不断丰富思想工作的内容。

三、要采取的主要措施,继续抓好、突出抓好的重点工作的认识

采取的主要措施的认识:以继续宣传好正反两个方面的典型为主要措施,加强考核,以点带面,能督促落实岗位职责。

继续抓好的重点工作的认识:服务意识的增强是一项长期工作,我们要查抓不懈,只有这样,才能从根本上提高服务。

突出抓好的重点工作的认识:只有突出抓好配送人员岗位责任制落实,才能发现配送人员的优秀典型和总结优秀经验。考核是为了更好地调动员工的工作热情,为了更好地推动工作的开展,只有落实没有考核,就会使工作流于形式,就会大大降低工作的标准。

四、工作的切入点,加强薄弱环节,解决的突出矛盾或问题的认识

工作的切入点的认识是:我中心将以学习山西网建工作先进经验为切入点,通过对山西网建的深入学习和探讨,党员干部进一步转变工作作风,尤其是要广大党员干部的学习

作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风将会得到提高,从而提高执行力,带动工作。

对加强薄弱环节的认识:针对配送人员规范经营意识和服务意识不强的问题,重点是督促配送人员增强岗位责任意识和服务意识,这样才能加强配送人员岗位责任人职责意识。党员干部要通过不断学习和自我剖析,结合正在开展的?讲正气、树新风?主题教育活动,提高执行力。

对解决的突出问题的认识:单位工作的开展,需要综合素质高、能力强的领导干部,工作的开展,特别是要把工作抓好,领导干部的作用至关重要,结合主题教育活动,切实抓好干部作风建设,培育良好风气,转变工作作风。针对个别岗位责任人责任意识不强的问题,首先要针对一个问题,抓住一个系统,采取一个措施,解决一个问题,扩大一片影响。所以要解决配送人员规范经营意识不强和服务意识不强这一点,发现新的亮点,才能促进各个岗位优秀典型和经验的发现,促进工作的开展。

第三篇:浅谈加强内部专卖管理监督在烟草企业中的作用

浅谈加强内部专卖管理监督在烟草企业中的作用

摘要:烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。通过加强内部管理监督来解决行业自身存在的问题,这是烟草行业走向成熟的标志。历经数年,烟草行业开展实施内部专卖管理监督工作从专项检查、集中整顿过渡到长效监管,取得了显著的成效,行业自律意识明显增强,规范程度明显提高,违规问题明显减少,社会形象明显提升。如何加强内部专卖管理监督,体现着立法本意实现的程度,影响着社会对行业及专卖制度的评价。发挥好内部专卖管理监督是推进烟草行业健康发展的重要保证,今后我们应从发挥好内部专卖管理监督工作上大胆创新,努力推动“内管上水平”。

关键词:内管监督烟草企业作用

从事烟草行业内部专卖管理监督工作以来,通过理论学习和实践操作,认识到烟草内部专卖管理监督工作在企业管理中发挥着重要作用。下面就本人认识谈一下,如何发挥好内部专卖管理监督在烟草行业中的作用。

1、正确认识这项工作的真正意义。

1.1内部专卖管理监督的定义。所谓内部专卖管理监督就是对烟草行业内所有烟草专卖品的生产、经营行为,实行“事前、事中、事后”全过程的专卖管理和监督。监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进企业规范管理和自我完善,提高企业效能的综合性管理监控工作。内部专卖管理监督概念包含七层意思:内管监督主体、内管监督对象、内管监督内容、内管监督方式、内管监督作用、内管监督目的、内管监督性质。

1.2内部专卖管理监督的原则。

1.2.1 依法行政的原则。开展内部专卖管理监督必须严格依照《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例和国家烟草专卖局的有关管理规定进行。具体来讲,内部专卖管理监督的主体、对象、内容、程序、手段、依据、处理都必须符合烟草专卖法律法规和行业管理规定的要求,做到职权法定、依法行政、依法监管。

1.2.2 责任效率的原则。要逐级明确内部专卖管理监督责任,实行工作责任制,建立健全监督考核和责任追究制度,同时要充分利用信息化等手段,采取科学的监管方法,强化责任,提高效率。

1.2.3 公开、公正的原则。内部专卖管理监督必须严格依照烟草专卖法律法规和行业管理规定的要求和程序,公开、公正进行。

1.2.4 属地管理的原则。内部专卖管理监督必须遵循属地管理的原则,实行责任制,特殊情况可以由上级烟草专卖局指定管辖。各级烟草专卖局依照烟草专卖法律、法规及有关规定负责本辖区的内部专卖管理监督工作;各级烟草专卖局的内部专卖管理监督部门具体负责内部专卖管理监督工作。各级烟草专卖局必须接受上级烟草专卖局、同级纪检监察部门的依法监督。

1.2.5 全过程监管的原则。内部专卖管理监督必须对行业内所有烟草专卖品生产经营行为实行事前、事中、事后全过程的专卖管理监督。(烟叶生产过程:计划下达→合同签订→籽种发放→育苗→移栽→收购→调拨→准运证办理→废弃烟处理等。卷烟监管过程:合同签订→卷烟购进→到货确认→入库扫码→采集订单→出库扫码→分户打码→配送到户→落地销售)。

1.2.6 全员监管的原则。内部专卖管理监督必须实行全员管理监督,要在充分发挥内部专卖管理监督部门职能作用的同时,有效发挥计划、运行、法规、财务审计、纪检监察和整顿办等部门的作用。

1.2.7 监管和服务相结合的原则。在开展内部专卖管理监督的同时,必须保护和服务合法的烟草专卖品生产经营行为。

1.3烟草行业开展内部专卖管理监督的背景。烟草行业自1982年实施国家烟草专卖制度以来,全国烟草经济先后出现过1982-1991年和1992-1999年两次较为完整的周期性循环。从2014年开始,全国烟草经济开始进入第三个发展周期,至今已连续10年保持快速增长态势。烟草行业的发展和税利的增长,从根本上来讲是国民经济发展和市场繁荣的结果,是行业通过深化改革使行业体制优势得到充分发挥的结果。

烟草行业特殊的专卖体制的确立根本源于维护国家利益、维护消费者利益。20多年来,由于发挥专卖体制的优势,烟草行业的面貌发生根本的变化,有计划的生产经营既满足了消费者的合理需求,又严格控制烟草的发展规模;专卖专营有效地集中全国资源优势,提高产品质量,减少吸烟危害,持续保持着烟草经济在国民经济中突出的贡献率。

然而,特殊行业及企业能否约束自己的行为,能否自觉地依法经营自然会引起社会的关注。政企合一,人财物、产供销、内外贸的高度统一,资金密集,权力集中,等等,这些烟草行业的特殊性使得行业内的一些单位、企业、干部和职工面临各种诱惑和考验,稍有不慎,极易产生决策失误,违规运作,以权谋私。而这必定将损害国家利益、消费者利益,损害行业形象。源于自2014年5月30日以来烟草行业内部正在推进的加强行业内部管理监督工作。它是烟草行业希望解决自身存在问题的一个关键举措,其内涵和意义较以往历次整顿工作更为深刻,被国家局局长姜成康称为“烟草行业走向成熟的表现”;它事关烟草专卖制度的巩固和完善,事关烟草行业的健康发展,事关烟草行业在社会上树立负责任形象。

姜成康局长指出:“如果能够切实加强内部监管,那我们政企合一的体制就有存在的基础,就有生命力;如果不能进行有效的监管,问题成堆,那我们这个体制还有什么存在的必要?优越性体现在哪里?所以能不能通过自我完善,自我调节,来解决存在的弊端,这是一个非常重要的问题。”这段话,深刻阐述了行业加强内部管理监督和巩固烟草专卖体制的关系。

自2014年来,国家局为实现“做精做强主业,保持平稳发展”这一目标,十分注重解决影响、妨碍和损害行业健康发展的突出问题,先后集中开展烟叶流通秩序、财经秩序和卷烟体外循环等专项治理整顿,行业的生产经营秩序得到明显好转。可以说,行业近年来经济效益持续快速发展,某种程度上也是得益于专项整顿促使行业不断走向规范。自2014年以来开展的加强行业内部专卖管理监督是将之前的一系列整顿活动上升了一个高度,从另一层意义上来讲,是为了更好地贯彻执行烟草专卖法律法规,更好地促进烟草行业的持续稳定和谐健康发展,更好地维护国家利益和消费者利益,树立烟草行业的良好形象。

1.4 发挥好行业内部专卖管理监督工作具有重要意义。国家局姜成康局长在2014年全国烟草行业加强内部管理监督工作会议上指出:加强行业内部管理监督,是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求;是推进烟草行业健康发展的重要保证;是加强行业干部职工队伍建设特别是领导班子建设,树立行业良好形象的重要措施。这也正是加强行业内部专卖管理监督的重要意义所在。

1.4.1 加强行业内部管理监督,是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求。实行烟草专卖制度,是国家对烟草行业采取的特殊政策。烟草行业经过20多年的发展充分说明,实行烟草专卖制度是一项非常必要和成功的改革措施,对于有计划地组织烟草专卖品的生产和经营,提高烟草制品质量,维护消费者利益,保证国家财政收入发挥了极其重要的作用。在肯定专卖管理体制取得成绩的同时,要清醒地认识到,烟草行业内部也存在着与烟草专卖立法宗旨不相符合的问题,有些问题还比较突出。烟草行业历年来整顿规范和案件查处所暴露出来的问题看,少数单位违规生产经营行为十分严重,超产瞒产、体外循环、同一地区同一规格品牌实行不同价格,破坏了专卖法律法规的权威性和严肃性;少数单位内部管理十分混乱,乱投资、乱决策、乱开支,有的甚至私设小金库、账外账,偷漏国家税收,造成国有资产严重损失,严重损害国家利益;有的单位制度不健全,监管不到位,使少数人以权谋私有可乘之机,有的甚至大肆贪污受贿、侵吞国有资产,严重败坏了行业形象。以上存在的问题都是与专卖立法宗旨背道而驰的。如果这些问题不能得到有效解决,任其发展下去,势必影响专卖制度的巩固和完善。国家局提出全行业都要牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观,要把切实维护国家利益、维护消费者利益作为烟草工作的根本出发点和落脚点。这既是《烟草专卖法》的根本要求,也是严格行业自律必须始终遵循的行为准则。因此,烟草行业必须从“两个切实维护”的高度,正视行业存在的突出问题,

下决心采取更加有力的措施解决好存在的突出问题,从坚持和维护国家烟草专卖制度的高度,切实加强行业内部管理监督工作,促进专卖制度的巩固和不断完善。

1.4.2 加强行业内部管理监督,是推进烟草行业健康发展的重要保证。2014年以来,烟草行业花了很大精力认真开展了烟叶流通秩序、财经秩序专项整顿和治理卷烟体外循环工作,依法依规进行认真整改,使行业生产经营秩序明显好转。集中一段时间和精力,通过专项整顿,解决行业存在的突出问题,对于建立良好的生产经营秩序是必要的,也是很成效的。但也要认识到,专项整顿有其阶段性,整顿是针对存在的突出问题,集中一段时间和精力解决问题,整顿是事后管理监督,是在问题已经发生、而且很严重时的管理监督,是问题跟进型的事后管理监督,不可能长期用整顿的办法来解决某一方面存在的突出问题。从专项整顿规范的情况看,专项整顿尽管取得了明显成效,但整顿后反弹的现象在一些单位仍然存在,边整边犯也时有发生,应引起高度重视。这就需要通过加强日常管理监督来加以解决,因此,加强内部专卖管理监督成为了巩固行业治理整顿成果的必然要求,在继续深入开展整顿的同时,必须加强内部专卖管理监督制度建设,尽快建立专卖管理监督长效机制,变集中整顿为经常性管理监督,变问题跟进型管理监督为行进型管理监督,进行事前、事中、事后全过程有效管理监督,把烟草专卖法律法规和国家局的管理规定、规范制度真正落实在日常管理监督的工作过程当中。只有这样,才能有效巩固多年行业治理整顿的成果,才能在专卖制度下解决好提高效率、注重自律两大课题,确保行业持续稳定协调健康发展。

1.4.3 加强行业内部管理监督,是加强行业干部职工队伍建设特别是领导班子建设、树立行业良好形象的重要措施。目前,烟草行业改革和发展已进入关键时期,为顺利实现行业改革和发展的目标,必须要有良好的外部环境。良好的外部环境要靠烟草行业自身努力去创造,其中重要的一个方面就是烟草行业要在社会上树立对国家负责、对消费者负责,是一个负责任的行业的良好形象。近年来,烟草行业改革能够顺利推进,关键一点是妥善处理了各方面的利益关系,调动了各方面的积极性,因而得到了各方面的关心和支持,使改革有一个良好的外部环境。行业在社会上能否树立良好形象,干部职工的一言一行,尤其是领导干部的表率作用至为重要。如果领导班子、领导干部出问题,对行业形象将会带来十分严重的负面影响。因此必须切实加强行业职工队伍建设特别是领导班子建设,而加强管理监督是加强队伍建设的重要内容。

2、如何正确发挥好内部专卖管理监督工作。正确发挥内部专卖管理监督需要把握以下几个关键环节:

2.1 选题立项。选题立项一般分为专项检查、集中整顿和长效监管三种方式,但一定要结合企业当前需要解决的重点、难点和突出问题来开展。这样有的放矢地开展工作,既可以抓住关键部位,成效又十

分显著。从大多数烟草企业内部监管的实践来看,只要认真做好分析,不论是以点带面,还是以基础管理工作为出发点带动全局,都是选题立项首要考虑的。

2.2 人员得力。一定要按照“精干、高效、有利工作、结合实际”的原则配备内管人员。内部监督管理工作具有很强的针对性和综合性,配置熟悉各种业务、公正廉明、较真碰硬、又有专业知识的内部专卖管理监督队伍十分必要。

2.3 统一思想。在实施内部专卖管理监督工作过程中,内部专卖管理监督领导小组成员务必要统一思想,明确任务、明确分工、明确责任,尽量消除因工作中认识不统一,综合协调不顺而給工作带来的负面影响,达到预期目的,提高工作效率。

2.4 领导重视。内部专卖管理监督是为推动企业管理、堵塞漏洞服务的,为企业第一管理者理当支持内部专卖管理监督工作。但往往由于受内部专卖管理监督领导小组自身建设的影响,往往不能达到预期的效果,从而在第一管理者心中产生了疑问。因此,在争取领导支持的前提下,一定要重视内部专卖管理监督领导小组自身素质建设。

2.5 求真务实。为避免工作流于形式,内部专卖管理监督领导小组成员必须有求真务实的作风,既不能发现问题不分原因,动则整改处罚,又不能绕着问题走。必须树立对企业负责的态度来开展工作。而且还要凭借丰富的工作经验,拿出解决问题的办法,客观公正地按照内部专卖管理监督原则来做出评价。

3、内部专卖管理监督工作在企业中的作用。

内部专卖管理监督的作用体现在保证行业严格规范,提高效能、效率、管理水平,实施责任追究等多个方面,发挥好内部专卖管理监督工作的真正作用是内管监督工作的落脚点和出发点,对保持行业持续协调健康发展有着重要作用。

3.1立足于企业发展,使内部专卖管理监督工作真正做到查透一类问题、完善一套制度、规范一项管理。世界上没有哪一个管理是十分完美的,只有不断地改进、总结、学习,才能逐步区域完美。完成一项工作后,我们要回顾总结督促整改的效果,以促进内部专卖管理监督工作水平的提高。

3.2还要完善内部专卖管理监督手段,形成内部专卖管理监督的合力。通过组织协调工作,最大限度地发挥内部专卖管理监督工作在企业中应有的作用。内部专卖管理监督工作一般的做法是按照宣传教育、整改排查、总结提高、重点抽查的大体步骤来进行的。笔者认为,从哲学的角度出发,按照发现问题、分析问题、解决问题,“自下而上”和“自上而下”结合开展内部专卖管理监督工作更有利于工作的开展和取得成效。“自下而上”是“自我”发现问题,主动接受上边督导检查,帮助解决问题;“自上而下”是上级组织督促落实检查执行正确性与否采取的一种内部专卖管理监督方式。因此,两者有效结合,作风发挥才会更好。

3.3内部专卖管理监督中发现的具有共性的问题要及时与领导沟通,与部门沟通。内部专卖管理监督工作关联的工作很多,要把内部监管取得的成果在全局上共享,促进全局工作的提高。

总之,加强企业内部专卖管理监督工作是一项长期的、与时俱进的系统工程,绝非一朝一夕之功,也不可能一蹴而就。为有效避免腐败行为发生,规范两烟生产经营秩序,确保国有资产保值增值,促进烟草企业科学发展,需要切实加强内部监督管理,充分发挥内部监督管理的作用,在确保制度有效落实上做文章,不断创新监督形式,丰富监督内容,完善监督办法,加大监督力度,建立起科学高效的监督、检查和考核机制,确保内部监督管理在企业生产经营各方面发挥出更大效用。

【参考文献】

[1]《对内部专卖管理监督长效机制的思考》烟草在线日期:2014年11月9日

[2]《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》(国烟专[2014]377号)文件

[3]《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》国务院57号文件

[4]《切实加强行业内部管理监督》《中国烟草》专稿

第四篇:加强内部监督规范经营管理全面提升烟草企业新形象

“一要规范,二要改革,三要创新”是国家局提出的行业工作重点。把规范放在我们工作中的首要位置,充分体现了当前烟草行业规范管理的重要性和紧迫性。树立科学发展观,健全和加强各种监督机制,预防和杜绝职务犯罪,把构建和谐烟草作为战略目标,我们的事业才可能有真正意义上的改革和创新。我们要在强化管理的同时,规范经营,狠抓落实,确保各项工作规范有

序地健康运行,全面提升烟草企业的新形象。一、加强内部监督管理的必要性

1、加强内部监督管理是党风廉政建设的需要。

改革开放以来,特别是党的十四大以来,我们党坚持标本兼治,从源头上预防和治理腐败工作方针,反腐败斗争取得了明显的成效。一是腐败现象滋生蔓延的势头已得到遏制。二是反腐败斗争已从侧重遏制转到标本兼治,逐步转到加大治本的轨道上来。如党中央、全国人大、中央纪委、监察部先后制定了一系列重要的党风廉政法规制度,规范党员干部的从政行为。除此,还在权、钱、人等关键领域,增强民主、公开、竞争的程度,逐步解决体制机制制度上的问题;今年来全面开展党员先进性教育活动,进一步提高了广大党员干部的思想觉悟,增强了他们拒腐防变的能力等,这足以说明党中央反腐败的决心和信心,以及反腐败工作的深度和广度。

尽管如此,党风廉政建设和反腐败的工作仍不能放松,反腐败的任务任重道远,从当前我市行业内部所暴露出来的违纪违法案件和人员情况来看,一些领导干部搞权钱交易、权色交易,简直到了利令智昏、无法无天的地步!为什么还有一些人仍利用手中的权力,大肆进行违法违纪的活动?除了他们没有牢固树立正确的世界观、价值观、人生观;没有坚定的共产主义理想和信念;没有牢固树立正确的权力观;贪图享受的主观因素外,其重要原因就是内部管理制度不健全不完善,缺乏内部监督机制,使得他们有机可乘,铤而走险,这也是造成他们的罪恶目的可以得逞的重要因素。江泽民同志曾告诫我们,“现在有的干部职务高了,权力大了,对自己的要求却放松了,权力一大,直接监督他的人少了,利用他,为他抬轿子的人多了,如果自己不警惕,组织上又不及时地教育和监督,就很容易出问题”。事实说明,权力一旦失去监督,就必然产生腐败。

2、加强内部监督管理是企业规范经营的基本要求。

当前,面对新形势下的烟草发展,我们要充分认识到机遇与挑战并存的事实。我们能否落实国家局、省局的工作部署,结合本单位的实际,建立健全内部的监督机制,在工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性,始终紧跟时代发展的步伐,关键在于我们烟草系统自身内部的建设上。能否在思想上与国家局、省局的发展战略保持承接性、延续性,将直接影响到我们企业的存活问题;只有在我们把烟草效益搞上去的同时,加强规范管理意识,形成一套有效的、健全的并完全适合自身实际的机制,我们才能在不足的地方加以改进,在好的方面继续发挥优势,再创新的高度。

3、加强内部监督管理是企业健康有序发展的必然要求。

根据党的十五届四中全会决议:到2014年使大多数国有企业建立比较完善的现代企业制度,健全决策、执行和监督体系,使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。这些决议的提出,为现代企业管理的实施、加强内部监督管理的实施创造了条件、提供了可能。从目前状况看,烟草行业已发展到了一定的规模,原有的企业机构设置、财务管理水平和人力资源的配备等方面难免相对滞后,出现新的问题。从严管理企业,实现管理创新,使传统的管理模式向现代企业管理过渡,正是促使现代化企业健康有序发展的必然要求。

4、加强内部监督管理是打造企业形象、巩固专卖执法地位的基本保障。

专卖专营制度是烟草行业发展的基本保障,加强内部监督管理是专卖专营制度顺利实施的前提。烟草行业要发展,离不开良好的企业形象和深远的社会影响力。只有保证了对国家财政的贡献度,我们的企业形象才能得到社会的充分肯定,我们的专卖执法地位才会得到提高,并顺利开展各项工作。目前阶段,我们要把内部监督管理放在工作的首要位置,自觉树立廉政勤政新形象,加强监管、净化市场,加强专卖队伍建设,提高执法和办案水平,诚信执法、文明执法、依法行政,牢固树立围绕中心、服务大局的观念,维护好行业的社会形象,为烟草企业专卖执法工作提供强有力的保障。

二、加强企业内部监督管理的意义

第一,加强内部监督管理,是从源头上预防和治理腐败的重要举措。大海航行靠舵手,领导把握着企业的正确航向,能否避开发展航程中的各种暗礁,就看他们能否正确把舵。领导班子要明白“业,精于勤,荒于嬉”的道理,更要明白“上梁不正下梁歪”的事实,只有当决策层健康发展了,企业队伍才能齐心协力把工作做好。加强对决策层的监督在某种意义上讲,其实是保护了领导、保护了企业。

有出路;只有创新,企业才能在竞争中百战不殆;只有创新,我们才会督促自己不断充实学习,取得更大的进步。我们必须正确认识权力与企业责任的关系,随形势而不断变通管理模式,制定各种强有力的效能监督机制。针对三明烟草实际,我们必须加强内部审计制度管理。进一步改善和加强监督管理,把监督管理工作落实到两烟经营、专卖管理第一线,延伸到八小时以外,防止队伍违法违纪案件的发生。

第二,加强内部监督管理,是建设和谐烟草的迫切需要。坚持以人为本是构建“和谐烟草”的出发点和落脚点。任何事物的发展都要依靠人,发展的最终目的也是为了人。落实以人为本,最为关键的是要尊重职工和关爱职工。我们加强内部监督工作,根本目的就是防止干部职工滥用手中的权力或利用职务便利,保证企业生产经营的正常开展。有个别干部职工思想不够端正,不能严格按章办事,甚至腐化堕落,走上犯罪的道路,这一点对我们烟草来讲教训极其深刻。造成这种情况的重要原因,就是内部监督机制不够完善,执行不够到位。可见,加强内部监督工作,是防止违法违纪案件的发生的强心剂,从根本上说,也是消除烟草队伍中的消极腐败现象的首要途径。加强内部监督管理,规范企业职工个人行为,这正是对广大职工极端负责、从政治上关心、爱护和保护职工的表现,也是我们构建和谐烟草的必然要求。

第三,加强内部监督管理,保持党员先进性的必然要求。全心全意为人民服务,立党为公、执政为民,艰苦奋斗,讲学习,与时俱进,勤奋务实,廉洁自律,遵守党的纪律这是党员先进性的具体要求。加强企业内部监督管理,规范党员干部行为,为廉洁自律、遵守党的纪律提供了保证,党中央一直十分重视从源头上预防和治理腐败的问题,反复强调要加强监督防范工作,中央实施了“两个条例”,意在把监督的关口往前移,加强事前防范,做到问题早发现、早诫勉、早处理、防微杜渐,把问题解决在萌芽状态。建立健全内部监督管理机制,是防止权力滥用的根本保证,建立“结构合(本站推荐www.nickli.cn)理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,这也是保持党员先进性的内在要求。

三、加强企业内部监督管理应采取的相关措施

1、加强思想教育,树立全体职工正确的人生观和价值取向。一个人的人生观、价值取向将直接影响到他的思想乃至行为上,加强思想教育就是要求我们保持良好的工作态度,发扬不怕劳苦一心为公的工作作风,端正自己的思想,确立健康的人生信条,为自己的事业鞠躬尽瘁,死而后已。

2、建章立制要与落实工作紧密挂钩。在开展工作的过程中,我们不能拘于建章立制的表面形式,要把烟草生产工作落到实处,加强舆论监督的作用,接受群众的民主评议,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来,按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,组织精干力量,着手研究健全和完善本单位保持党员先进性的长效机制,促进企业健康、和谐、稳定地发展。

3、要加强内部审计监督管理。在财务资金审批流程上要构建行之有效的缓冲机制。杜绝企业领导一句话、一指示就能取得大笔公款的权力。要明确各个部门的职责,层层把关,莫让居心不良的人有机可乘。

4、加强对领导权力关的监督,杜绝在金钱、美色等关节上出错。综观各种经济腐败案件我们不难发现,许多企业的领导干部原本两袖清风,结果在别有用心者的财、色诱惑下思想开始出轨,心志开始动摇。我们必须在日常工作中,渗入政治思想教育,加强正气学习,防患于未然。

四、完善企业内部监督管理的几点思考

现在的社会情况和人际关系比过去复杂得多,要有效地监督确实有难度。但越有难度,就越要下功夫改进和加强监督工作,要根据形势发展的要求,对不同层次、不同岗位的特点,从机制上着手,从教育上引导,从组织上保证,从制度上管住,建立结构合理,配置科学,程序严密,制约有效的一套内部监督管理机制。

一要加强组织领导。企业要本着对内部监督管理工作的高度重视和高度的责任感与使命感,加强监督管理力度,各单位一把手要亲自抓,分管领导具体抓,有关职能部门密切配合,切实抓好内部监督工作。

二要完善工作制度。邓小平同志指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”这充分说明制度对人们的行为所起到的作用。要规范人们的行为,实现自律和他律,要有制度措施作保证,这更带有根本性、长期性、稳定性和全局性。结合当前取消县级法人资格改制后可能出现的诸种问题,我们要根据科学性、规范性、可操作性的原则,对包括党群工作、机构人员、业务管理、财务经营、审计监察和保障服务等方面的具体制度进行修订完善,进一步强化领导班子内部监督,完善重大事项和任免程序,强化职工队伍思想教育,更透彻、更深入地认识改革。实行多种形式的领导干部述职述廉制度,健全重大事项报告制度,个人收入申报制度,完善廉政谈话制度,实行质询制度和民主评议制度。

三要健全内部监督部门,强化管理机制。江泽民总书记指出:“加强监督,关键要健全组织”。作为单位内部,如何使规定的制度能有效执行,并对落实情况进行有效监督,应有监督机构和人员作为组织保障措施。同时,作为我们三明烟草就是要加强内部审计监察队伍的建设,要将财务部门经常性的财务监督也作为管理职能列入工作职责之中,作为企业健康发展和防止职务犯罪的“重头戏”。着手研究健全和完善本单位内部监督的长效机制,促进企业健康、和谐、稳定地发展。

四要明确重点,突出内部监督管理的成效。落实从严治党的方针,不是一时一事的要求,必须全面贯彻到各方面的工作中去,切实体现到工作的各个环节中去,否则内部监督会流于形式,成为花架子,华而不实。使监督能有效地与两烟经营、专卖管理工作结合起来,让监督的关口往前移,变被动规劝为主动监督,变事后纠正为事前防范,这样才能更好发挥监督的作用。首先,在日常财务管理中实施内部监督,加强财物管理和使用的监督。其次,进一步明确监督责任主体,加强党内监督,发挥纪检监察和审计等职能部门的作用。把党内监督与法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督有机结合起来;加强对权力的有效监督制约,形成监督的整体合力,促进经济财务和生产经营活动朝着更加规范的方向发展。第三,加强八小时以外的监督,把对领导干部的监督从工作圈延伸到生活圈、社交圈。做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,实现对干部的监督无特区、无禁区、无空区。

五要加大宣传和社会监督力度。加强内部监督管理的宣传工作,增强广大干部职工对此项工作重要性的认识;对违纪破坏市场经济秩序的典型案例进行曝光,形成强大的舆论氛围;完善具保投诉制度,形成上下结合,内外结合监督机制。同时要树立先进典型,对在内部监管工作中出现的先进集体和个人,要及时给予表扬,大力宣传好人好事,在行业内营造良好的政治氛围。

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第五篇:加强内部监督规范经营管理全面提升烟草企业新形象

“一要规范,二要改革,三要创新”是国家局提出的行业工作重点。把规范放在我们工作中的首要位置,充分体现了当前烟草行业规范管理的重要性和紧迫性。树立科学发展观,健全和加强各种监督机制,预防和杜绝职务犯罪,把构建和谐烟草作为战略目标,我们的事业才可能有真正意义上的改革和创新。我们要在强化管理的同时,规范经营,狠抓落实,确保各项工作规范有序地健康运行,全面提升烟草企业的新形象。s0100

一、加强内部监督管理的必要性

1、加强内部监督管理是党风廉政建设的需要。

改革开放以来,特别是党的十四大以来,我们党坚持标本兼治,从源头上预防和治理~工作方针,反~斗争取得了明显的成效。一是~现象滋生蔓延的势头已得到遏制。二是反~斗争已从侧重遏制转到标本兼治,逐步转到加大治本的轨道上来。如党中央、全国人大、中央纪委、监察部先后制定了一系列重要的党风廉政法规制度,规范党员干部的从政行为。除此,还在权、钱、人等关键领域,增强民主、公开、竞争的程度,逐步解决体制机制制度上的问题;今年来全面开展党员先进性教育活动,进一步提高了广大党员干部的思想觉悟,增强了他们拒腐防变的能力等,这足以说明党中央反~的决心和信心,以及反~工作的深度和广度。

尽管如此,党风廉政建设和反~的工作仍不能放松,反~的任务任重道远,从当前我市行业内部所暴露出来的违纪违法案件和人员情况来看,一些领导干部搞权钱交易、权色交易,简直到了利令智昏、无法无天的地步!为什么还有一些人仍利用手中的权力,大肆进行违法违纪的活动?除了他们没有牢固树立正确的世界观、价值观、人生观;没有坚定的共产主义理想和信念;没有牢固树立正确的权力观;贪图享受的主观因素外,其重要原因就是内部管理制度不健全不完善,缺乏内部监督机制,使得他们有机可乘,铤而走险,这也是造成他们的罪恶目的可以得逞的重要因素。江泽民同志曾告诫我们,“现在有的干部职务高了,权力大了,对自己的要求却放松了,权力一大,直接监督他的人少了,利用他,为他抬轿子的人多了,如果自己不警惕,组织上又不及时地教育和监督,就很容易出问题”。事实说明,权力一旦失去监督,就必然产生~。

2、加强内部监督管理是企业规范经营的基本要求。

当前,面对新形势下的烟草发展,我们要充分认识到机遇与挑战并存的事实。我们能否落实国家局、省局的工作部署,结合本单位的实际,建立健全内部的监督机制,在工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性,始终紧跟时代发展的步伐,关键在于我们烟草系统自身内部的建设上。能否在思想上与国家局、省局的发展战略保持承接性、延续性,将直接影响到我们企业的存活问题;只有在我们把烟草效益搞上去的同时,加强规范管理意识,形成一套有效的、健全的并完全适合自身实际的机制,我们才能在不足的地方加以改进,在好的方面继续发挥优势,再创新的高度。

3、加强内部监督管理是企业健康有序发展的必然要求。

根据党的十五届四中全会决议:到2014年使大多数国有企业建立比较完善的现代企业制度,健全决策、执行和监督体系,使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。这些决议的提出,为现代企业管理的实施、加强内部监督管理的实施创造了条件、提供了可能。从目前状况看,烟草行业已发展到了一定的规模,原有的企业机构设置、财务管理水平和人力资源的配备等方面难免相对滞后,出现新的问题。从严管理企业,实现管理创新,使传统的管理模式向现代企业管理过渡,正是促使现代化企业健康有序发展的必然要求。

4、加强内部监督管理是打造企业形象、巩固专卖执法地位的基本保障。

专卖专营制度是烟草行业发展的基本保障,加强内部监督管理是专卖专营制度顺利实施的前提。烟草行业要发展,离不开良好的企业形象和深远的社会影响力。只有保证了对国家财政的贡献度,我们的企业形象才能得到社会的充分肯定,我们的专卖执法地位才会得到提高,并顺利开展各项工作。目前阶段,我们要把内部监督管理放在工作的首要位置,自觉树立廉政勤政新形象,加强监管、净化市场,加强专卖队伍建设,提高执法和办案水平,诚信执法、文明执法、依法行政,牢固树立围绕中心、服务大局的观念,维护好行业的社会形象,为烟草企业专卖执法工作提供强有力的保障。

二、加强企业内部监督管理的意义

第一,加强内部监督管理,是从源头上预防和治理~的重要举措。大海航行靠舵手,领导把握着企业的正确航向,能否避开发展航程中的各种暗礁,就看他们能否正确把舵。领导班子要明白“业,精于勤,荒于嬉”的道理,更要明白“上梁不正下梁歪”的事实,只有当决策层健康发展了,企业队伍才能齐心协力把工作做好。加强对决策层的监督在某种意义上讲,其实是保护了领导、保护了企业。

综观烟草系统几个违法违纪案件的实际情况看,他们犯错误,固然由其自身的因素所定,但缺乏组织和群众对他们实行有效监督也是一个重要的原因,这一点值得引起我们的深思。很多人认为,只要在管理层面不发生错误就可以了,或只要领导干部洁身自好就好了,或制度形成规范后就可以循章办事了,其实这些观点都带有极强的片面性。规范管理并不是一成不变的按部就班,任何一个企业都是由健全的各个部门组成,建设要靠大家。同时,发展需要创新,只有创新,企业才有出路;只有创新,企业才能在竞争中百战不殆;只有创新,我们才会督促自己不断充实学习,取得更大的进步。我们必须正确认识权力与企业责任的关系,随形势而不断变通管理模式,制定各种强有力的效能监督机制。针对三明烟草实际,我们必须加强内部审计制度管理。进一步改善和加强监督管理,把监督管理工作落实到两烟经营、专卖管理第一线,延伸到八小时以外,防止队

伍违法违纪案件的发生。

第二,加强内部监督管理,是建设和谐烟草的迫切需要。坚持以人为本是构建“和谐烟草”的出发点和落脚点。任何事物的发展都要依靠人,发展的最终目的也是为了人。落实以人为本,最为关键的是要尊重职工和关爱职工。我们加强内部监督工作,根本目的就是防止干部职工滥用手中的权力或利用职务便利,保证企业生产经营的正常开展。有个别干部职工思想不够端正,不能严格按章办事,甚至腐化堕落,走上犯罪的道路,这一点对我们烟草来讲教训极其深刻。造成这种情况的重要原因,就是内部监督机制不够完善,执行不够到位。可见,加强内部监督工作,是防止违法违纪案件的发生的强心剂,从根本上说,也是消除烟草队伍中的消极~现象的首要途径。加强内部监督管理,规范企业职工个人行为,这正是对广大职工极端负责、从政治上关心、爱护和保护职工的表现,也是我们构建和谐烟草的必然要求。

第三,加强内部监督管理,保持党员先进性的必然要求。全心全意为人民服务,立党为公、执政为民,艰苦奋斗,讲学习,与时俱进,勤奋务实,廉洁自律,遵守党的纪律这是党员先进性的具体要求。加强企业内部监督管理,规范党员干部行为,为廉洁自律、遵守党的纪律提供了保证,党中央一直十分重视从源头上预防和治理~的问题,反复强调要加强监督防范工作,中央实施了“两个条例”,意在把监督的关口往前移,加强事前防范,做到问题早发现、早诫勉、早处理、防微杜渐,把问题解决在萌芽状态。建立健全内部监督管理机制,是防止权力滥用的根本保证,建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,这也是保持党员先进性的内在要求。

三、加强企业内部监督管理应采取的相关措施

1、加强思想教育,树立全体职工正确的人生观和价值取向。一个人的人生观、价值取向将直接影响到他的思想乃至行为上,加强思想教育就是要求我们保持良好的工作态度,发扬不怕劳苦一心为公的工作作风,端正自己的思想,确立健康的人生信条,为自己的事业鞠躬尽瘁,死而后已。

2、建章立制要与落实工作紧密挂钩。在开展工作的过程中,我们不能拘于建章立制的表面形式,要把烟草生产工作落到实处,加强~监督的作用,接受群众的民主评议,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来,按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,组织精干力量,着手研究健全和完善本单位保持党员先进性的长效机制,促进企业健康、和谐、稳定地发展。

3、要加强内部审计监督管理。在财务资金审批流程上要构建行之有效的缓冲机制。杜绝企业领导一句话、一指示就能取得大笔公款的权力。要明确各个部门的职责,层层把关,莫让居心不良的人有机可乘。

4、加强对领导权力关的监督,杜绝在金钱、美色等关节上出错。综观各种经济~案件我们不难发现,许多企业的领导干部原本两袖清风,结果在别有用心者的财、色诱惑下思想开始出轨,心志开始动遥我们必须在日常工作中,渗入政治思想教育,加强正气学习,防患于未然。

四、完善企业内部监督管理的几点思考

现在的社会情况和人际关系比过去复杂得多,要有效地监督确实有难度。但越有难度,就越要下功夫改进和加强监督工作,要根据形势发展的要求,对不同层次、不同岗位的特点,从机制上着手,从教育上引导,从组织上保证,从制度上管住,建立结构合理,配置科学,程序严密,制约有效的一套内部监督管理机制。

一要加强组织领导。企业要本着对内部监督管理工作的高度重视和高度的责任感与使命感,加强监督管理力度,各单位一把手要亲自抓,分管领导具体抓,有关职能部门密切配合,切实抓好内部监督工作。

二要完善工作制度。邓小平同志指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”这充分说明制度对人们的行为所起到的作用。要规范人们的行为,实现自律和他律,要有制度措施作保证,这更带有根本性、长期性、稳定性和全局性。结合当前取消县级法人资格改制后可能出现的诸种问题,我们要根据科学性、规范性、可操作性的原则,对包括党群工作、机构人员、业务管理、财务经营、审计监察和保障服务等方面的具体制度进行修订完善,进一步强化领导班子内部监督,完善重大事项和任免程序,强化职工队伍思想教育,更透彻、更深入地认识改革。实行多种形式的领导干部述职述廉制度,健全重大事项报告制度,个人收入申报制度,完善廉政谈话制度,实行质询制度和民主评议制度。

三要健全内部监督部门,强化管理机制。江泽民总书记指出:“加强监督,关键要健全组织”。作为单位内部,如何使规定的制度能有效执行,并对落实情况进行有效监督,应有监督机构和人员作为组织保障措施。同时,作为我们三明烟草就是要加强内部审计监察队伍的建设,要将财务部门经常性的财务监督也作为管理职能列入工作职责之中,作为企业健康发展和防止职务犯罪的“重头戏”。着手研究健全和完善本单位内部监督的长效机制,促进企业健康、和谐、稳定地发展。

四要明确重点,突出内部监督管理的成效。落实从严治党的方针,不是一时一事的要求,必须全面贯彻到各方面的工作中去,切实体现到工作的各个环节中去,否则内部监督会流于形式,成为花架子,华而不实。使监督能有效地与两烟经营、专卖管理工作结合起来,让监督的关口往前移,变被动规劝为主动监督,变事后纠正为事前防范,这样才能更好发挥监督的作用。首先,在日常财务管理中实施内部监督,加强财物管理和使用的监督。其次,进一步明确监督责任主体,加强党内监督,发挥纪检监察和审计等职能部门的作用。把党内监督与法律监督、行政监督、~监督、群众监督有机结合起来;加强对权力的有效监督制约,形成监督的整体合力,促进经济财务和生产经营活动朝着

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